Для державних службовців знято обмеження щодо передачі акцій в управління

Відтепер для державних службовців немає перешкод у виконанні обов’язку передати при вступі на держслужбу наявні в них акції в управління. Протиріччя між законами «Про запобігання корупції» та «Про цінні папери та фондовий ринок» усунуто.

24 вересня у зв’язку із його офіційним оприлюдненням набрав чинності Закон від 02.09.2020 № 852-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо передачі корпоративних прав в управління».

Нагадаємо, згідно з ст. 36 Закону «Про запобігання корупції» чиновники зобов’язані протягом 30 днів після призначення (обрання) на посаду передати в управління належні їм підприємства і корпоративні права, в тому числі акції.
При цьому за законом акції можна передати в управління лише шляхом:
1) укладення договору про управління акціями з ліцензованим торговцем цінними паперами або
2) укладення договору з компанією з управління активами про створення венчурного пайового інвестиційного фонду.

Водночас, ст. 17 Закону «Про цінні папери і фондовий ринок» забороняє ліцензованому торговцю укладати договір про управління цінними паперами з клієнтом-фізичною особою на суму менше 100 мінімальних зарплат (500 тис. грн.), а ст. 41 Закону «Про інститути спільного інвестування» забороняє пайовому фонду мати активи менше 1250 мінімальних зарплат (6,25 млн грн). Окрім цього, особа також не може передати свої акції в управління, якщо на підставі рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в системі депозитарного обліку встановлені обмеження на здійснення операцій з такими акціями.

Тож на практиці виникали ситуації, коли чиновних і хотів би виконати антикорупційні вимоги про передачу своїх акцій в управління, але не міг цього зробити. Наприклад, у випадках, коли їх вартість була меншою за встановлені 100 мінімальних зарплат, або існували обмеження в системі депозитарного обліку. Через це виникали конфліктні ситуації, сторонами в яких були державні службовці, Національне агентство з питань запобігання корупції та НКЦПФР.

Закон № 852-IX усунув ці протиріччя.

По-перше, статтю 36 Закону про запобігання корупції доповнено нормою щодо продовження строку для передачі посадовими особами акцій в управління у разі наявності в системі депозитарного обліку обмеження на здійснення операцій з акціями.

По-друге, статтю 17 Закону про цінні папери та фондовий ринок доповнено винятком про те, що обмеження мінімальної суми договору про управління цінними паперами з одним клієнтом-фізичною особою не поширюються на договори, що укладаються на виконання вимог ст. 36 Закону про запобігання корупції.