Довгобуд або в'язниця? Як забудовнику зменшити ризики підписання актів виконаних робіт

Підписання актів виконаних робіт на різних етапах будівництва завжди пов'язане з певними ризиками для бізнесів підрядника та замовника. Особливо у тих випадках, коли йдеться про державні кошти.

Так, тривале узгодження і затримки на стику звітних періодів загрожують втратою неосвоєних коштів або продовженням термінів здачі і вимушеним збільшенням загальних витрат. З іншого боку, помилки в актах або підписання документів наперед тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Парадокси складання звітної документації в розрізі «опіки» з боку правоохоронних органів вивчав адвокат АО «Скляренко, Сидоренко та партнери» Тимур Михайлов у статті для порталу Цензор.НЕТ «Вплив кримінальних ризиків на управлінські рішення на прикладі будівництва».

Юрист звернув увагу на дивну активність МВС і СБУ на початку кожного календарного року, коли через сезонний характер будівельного бізнесу ділова активність і обсяги виробництва падають.

Так, згідно з офіційними даними Офісу Генерального прокурора, в перші чотири місяці року кримінальних справ в сфері будівництва заводиться значно більше, ніж в інші місяці. Найбільш чітко це простежується за статтею 191 (крадіжка) Кримінального кодексу.

Автор статті пояснює це тим, що в кінці грудня кожного року (коли необхідно освоїти бюджетне фінансування) сміливі керівники, які хочуть щось побудувати, відремонтувати для своєї організації або громади, підписують акти виконаних робіт наперед. Тому на початку січня кожного року поліцейські і співробітники СБУ відправляються у «паломництво» на будівництва, фіксують їх прогрес, вилучають документи для перевірки їх відповідності фактам. Це природно створює підгрунтя для вимагання неправомірної вигоди.

Якщо ж перестраховується замовник і не підписує акт виконаних робіт (щоб СБУ разом з Державною фінансовою інспекцією не звинуватили його в розкраданні через можливі неточності і помилки), в такому випадку його технагляд багаторазово перевіряє ще раз акти виконаних робіт, змушує підрядника їх переробляти, змінювати коефіцієнти, обсяги, ставки, усувати описки.

Але така затримка створює «кумулятивний ефект»: підрядник без грошей не може закупити будівельні матеріали, знімає з об'єкта робітників і переводить на інший. Після оплати підрядник заново розгортає все процеси. Затримка оплати на один місяць призводить до затримки будівельних робіт мінімум на два місяці, протягом яких підрядник зазнає постійних витрат - офіс, зарплата і т.п.

Можливі шляхи вирішення проблеми читайте в повній версії статті Тимура Михайлова на сайті ЦЕНЗОР.НЕТ.