Відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження слідчі та прокурори повинні подавати до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Але ряд ситуацій залишилися за межами правового регулювання.

На практичні проблеми територіальної підсудності під час виступу на VIII Форумі Асоціації адвокатів України з кримінального права та процесу звернув увагу асоційований партнер АО «Скляренко, Сидоренко та партнери» Андрій Тригуб.

Зокрема, до якого суду подавати скаргу на бездіяльність прокурора у разі, якщо такий прокурор знаходиться в межах територіальної юрисдикції одного суду, а орган досудового розслідування – в іншому районі? «Судова практика схиляється до варіанту подачі скарги за місцезнаходженням прокурора, проте подавати її краще в обидва суди», - порадив адвокат.

Іншим питанням є вибір суду для подання клопотання про скасування арешту майна в порядку статті 174 КПК, якщо арешт був накладений одним судом, а в подальшому справа була передана органу досудового розслідування в іншу місцевість. В такому разі, на думку А.Тригуба, необхідно звертатися до суду за новим місцезнаходженням слідчих.

Окремо експерт дослідив практику зміни підсудності для розгляду клопотань слідчих підрозділів Генеральної прокуратури та Прокуратури м. Києва.

Як приклад він навів наказ Генеральної прокуратури України від 25.07.2018 №150, яким для першого та третього слідчих відділів управління спецрозслідувань ГПУ (як органів досудового розслідування) було визначено адресу розташування адміністративних приміщень у Подільському районі Києва.

За аналогічним принципом визначення територіальної підсудності пішли у Прокуратурі м. Києва: місце фізичного знаходження трьох слідчих відділів управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва визначили розташування органів досудового розслідування у Голосіївському, Дніпровському та Печерському районах.

Але ж така позиція органів прокуратури виявилася непослідовною. Бо такі органи досудового розслідування ГПУ як колишні Департамент з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки, Головне слідче управління та Головна військова прокуратура, були розташовані у Шевченківському, Подільському та Солом’янському районах, проте їхнє місцезнаходження наказами керівництва не змінювалося та з усіма клопотаннями слідчі цих підрозділів зверталися до Печерського районного суду столиці

Така плутанина з адресами та можливість фактично довільно змінювати суди для розгляду клопотань, на думку А.Тригуба, є порушенням принципу правової визначеності та негативно позначається на забезпеченні належного захисту особи в рамках кримінального провадження.

Нагадаємо, Адвокатське об’єднання «Скляренко, Сидоренко та партнери» виступило офіційним партнером VIII Форуму Асоціації адвокатів України з кримінального права та процесу.