ООО перейдут на новый модельный устав по умолчанию, но не без проблем

Татьяна Борисенко, адвокат АО «Скляренко, Сидоренко и партнеры», специально для «Лига:Закон. Бизнес»

В течение последних десяти месяцев те общества с ограниченной ответственностью, которые хотели бы начать деятельность на основании модельного устава, столкнулись с проблемой. Им отказывали в госрегистрации из-за несоответствия постановления Кабмина от 16.11.2001 №1182 (которым был утвержден устав) положениям нового Закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью».

Оставляя в стороне вопрос правомерности этих отказов, можно констатировать, что с 28 апреля текущего года проблема наконец была решена: новая редакция модельного устава ООО, утвержденная постановлением Кабмина от 27.03.2019 № 367 «Некоторые вопросы дерегуляции хозяйственной деятельности», вступила в силу. Впрочем, надеяться на безболезненный «учредительный апгрейд», учитывая украинские традиции нормотворчества, все же не стоит.

Общества, действующие на основании старой редакции модельного устава, смогут использовать его до перехода на собственный устав, соответствующий новому закону, или новый - модельный. Конечная дата перехода - 17 июня 2019 года. Уже с 18 июня тех, кто не успел зарегистрироваться «по-новому», государство будет считать выбравшими вариант «по умолчанию» нового модельного устава.

Кстати, возможность для участников (учредителей) обществ выбирать один из нескольких вариантов положений устава в части сроков, необходимого количества голосов, требований к удостоверению подписей и т.д. является полезной особенностью нового модельного учредительного документа. Вместе с тем, такая возможность предоставлена только тем обществам, которые подают документы в электронной форме. Другие заявители фактически вынуждены соглашаться с редакцией положений модельного устава «по умолчанию». Но пока возможность подачи документов ООО на регистрацию в электронной форме не реализована. Правительство поручило Минюсту обеспечить такую возможность через портал электронных сервисов.

Стоит заметить, что проект постановления предусматривал возможность использования электронной цифровой подписи при подаче документов в электронной форме. Но на какой-то стадии доработки документа эти положения исчезли. Поэтому не совсем понятным остается алгоритм будущей подачи документов.

Также уже можно прогнозировать правовые проблемы при реализации на практике отдельных положений нового модельного устава. В качестве примера можно привести п.37 устава, который предусматривает возложение полномочий руководителя на других работников ООО. Так, в случае смерти лица, действовавшего как единоличный исполнительный орган (председатель коллегиального исполнительного органа) общества, исполняющим обязанности до избрания в установленном порядке другого лица при определенных условиях может стать его заместитель, главный бухгалтер, работник с наибольшей зарплатой, или старший по возрасту работник независимо от наличия соответствующей квалификации. Но эта норма прямо противоречит ст. 31 Кодекса законов о труде, которая запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором!

Если такое принудительное возложение на работника обязанностей руководителя общества квалифицировать как совмещение, то это фактически является изменением существенных условий труда (вряд ли можно связывать со смертью руководителя). Кроме того, согласно ст. 32 КЗоТ совмещение допускается только в связи с изменениями в организации производства и труда и только при условии уведомления работника не позднее чем за два месяца. Представляется, что в таком случае целесообразнее было бы возложить обязанности руководителя общества на его участника, например, который обладает наибольшей долей.

Также нерешенным остался вопрос руководства обществом в случае смерти лица, которое одновременно является единоличным участником и руководителем общества. С большой вероятностью до момента вступления в права наследников у общества возникнет налоговый долг из-за несвоевременного начисления и уплаты налогов, представления отчетности. И Налоговый кодекс, к сожалению, не предусматривает исключений отсрочки, даже в подобных очевидных случаях.